Demokratinės valstybės prezidentas pirmiausia yra valstybės tarnautojas. Tai yra asmuo, kuris veikia kaip specialus teisinių santykių subjektas, turintis galias ir yra valdžios atstovas. Todėl šis statusas reiškia specialių pareigų atlikimą, taip pat tam tikrų apribojimų nustatymą, pavyzdžiui, draudimą priimti dovanas.
Prezidento veiklą reglamentuoja valstybėje galiojantys teisės aktai, dažnai teisės aktai papildo vienas kitą, apibrėždami valstybės vadovo statusą, jo įgaliojimų, pareigų, draudimų ir kt. Apimtį, o tai reiškia, kad prezidentas taip pat yra valstybės tarnautojas, jis yra valstybės tarnautojo elgesio gairės ir pavyzdys visiems.
Draudimai valstybės tarnautojams
Valstybės vadovas, vadovaujantis norminiais aktais ir objektyvia logika, turėtų būti elgesio etalonas, būti reiklus sau ir savo pavaldiniams, vengti abejotinų ar pareigūno reputaciją diskredituojančių situacijų ir santykių, neturėtų leisti nė menkiausios užuominos. korupcijos.
Nustatyti labai daug apribojimų yra skirti užkirsti kelią privačių ir valstybinių interesų konfliktui, todėl draudžiamos bet kokios dovanos ir duoklės prezidentui, taip pat visiems kitiems valstybės žmonėms. Įstatymų leidėjas remiasi logika, kad net menkiausias padrąsinimas gali būti diskusijų priežastis, korupcijos komponento atsiradimas ir tapti kyšininkavimo bei protekcionizmo pradžia.
Pagarba žmogaus teisėms, jų apsauga ir pripažinimas - tai yra prezidento profesinės veiklos esmė.
Išimtys
Tačiau yra šios griežtos taisyklės išimčių. Visų pirma tai taikoma oficialioms dovanoms.
Pareigūnas yra dovana, įteikta užsienio valstybės vardu kitai valstybei ar jos vadovui, atstovui. Tokios dovanos įteikiamos „pagal protokolą“, t.y. kuriems taikoma tam tikra ceremonija, yra inventorizuojami ir įskaitomi į valstybės gavėjos iždą. Šiuo atveju galioja kita taisyklė: dovanos tampa valstybe, o ne asmenine valstybės vadovo nuosavybe. Jei prezidentas palieka pareigas, dabartis lieka valstybės žinioje.
Praktiškai yra dar viena išimtis, kuri tikrai yra prieštaringa. Šalių prezidentai priima dovanas, pagamintas per gimtadienius ar jubiliejus. Pagal nerašytą taisyklę valstybės vadovas gali priimti simbolinę dovaną ir dovaną, kuri yra išimtinai asmeninio naudojimo objektas, tuo tarpu jos kaina neturėtų būti pernelyg didelė.
Dažnai dėl tokių dovanų iš anksto susitariama su prezidento štabo viršininku ir jos yra žinomos iš anksto.
Pavyzdžiui, Vladimirui Putinui padovanotas amūro tigro jauniklis laikomas simboline dovana.
